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特朗普点燃全球贸易战火,都是为了意识形态?

被称为“比中美贸易战影响还严重”的美国新关税来了。当地时间5月31日,美国确定将对加拿大、墨西哥、欧盟征收25%的钢铁进口税和10%(通常美欧之间的进口关税低于3%)的铝进口税,新政于31日午夜生效。同时, 特朗普政府还将对韩国、阿根廷、澳大利亚和巴西限定贸易配额,虽然它们得到了关税豁免权。

在一定程度上,这意味着美国与全球主要贸易国打响了贸易战。

四处宣战vs.全球围剿?

在这些国家中,加拿大是对美钢铁最大的出口商,韩国为第二大出口商,墨西哥对美国的钢铁出口量排在第三位。从整体贸易来说,欧盟是美国的第一大贸易伙伴,加拿大位列第三,墨西哥位列第四。从这一点来说,美国可以说是把自己的“大客户”全都得罪了。

根据ABC消息,巴西、阿根廷和澳大利亚已经同意了钢铁出口限额。但是,据《金融时报》消息,韩国表示,在“特金会”的档口对美韩两国的钢铁贸易设限非常不明智,可能会对大局引发变数。

欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)将美国此举称为“不正当的,纯粹的保护主义”,他表示欧盟将在几小时后给出反制措施,预计来自美国的波本酒、大米和摩托车、烟、丹宁布、红梅汁、花生酱等都将被收取25%的关税。另外,欧盟将在6月1日向世界贸易组织(WTO)正式提出动议。

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英国政府发言人也表示“英国非常失望”,英国认为所有美国的盟国“都应该获得永久、完全的豁免权”。英国发言人还说:“我们将坚决维护本国利益,继续与欧盟伙伴密切合作,而且将认真考虑来自欧盟的反制提议。”

墨西哥则表示将在关税上对美国以牙还牙,预计会对照明设备、猪肉、水果、奶酪以及一些钢铁品类等商品加税。加拿大政府将在当天晚些时候发出正式回应。

到底有没有好处?美国国内褒贬不一

面对特朗普政府的关税大动作,美国国内的钢铝制造商额手相庆,美国钢铁集团和AK钢铁集团的股票在5月31日猛涨了一笔,其中美国钢铁集团涨了3%。但考虑到接下来各国可能相继出台一系列保护主义政策,道琼斯工业平均指数和标准普尔则在消息公布后大跌,道琼斯一上午就跌了200点。同时,美元在近期相对加元和墨西哥比索大涨。

 美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)告诉CNBC,美国现在做出决定而不是延长临时豁免权,是因为与加拿大和墨西哥之间的北美自由贸易协定的谈判“拖得太久”,而与欧盟的谈判“尽管有进展但不足以让双方达成共识”。

罗斯说:“我们期待能够与加拿大、墨西哥、欧盟委员会继续协商,因为我们还有其他的问题需要解决。”

他还对CNBC表示,美国对盟国的报复性关税政策不会对美国经济产生显著影响。不过,据美国留学生表示,其实物价是悄悄上涨了的,“虽然不确定是否与季节有关,反正牛奶和蔬菜都加价了”。

“创新型”贸易战酝酿中

6月2日,罗斯将按计划抵达北京,开始与中国进行为期3天的第三轮贸易谈判。

5月29日,白宫方面宣布将在6月15日发布一份价值500亿美元的中国商品名单,所有的上榜商品在以后进入美国市场时都将加关税25%。要知道,就在10天前的5月20日,中美刚刚完成磋商,美国财长姆努钦曾明确对媒体说,美中经贸磋商取得了很有意义的进展,两国就框架问题达成协议,同意停打贸易战,双方将继续就经贸问题保持磋商。

中外媒体相信,此次的态度突变是为罗斯在6月的谈判增加筹码。

此外,美国还在琢磨一项针对汽车贸易的新关税政策,将现在的2.5%税率升至25%。上周,特朗普政府宣布了一项针对汽车进口的调查,希望证明汽车进口关系到国家安全。这项酝酿中的新关税将影响墨西哥、加拿大、德国和日本。

日本首相安倍晋三表示:“我们难以理解、难以接受。”日本京都新闻发表评论:“美国是日本汽车业最大的市场,日本汽车企业在美国的工厂创造了可观的就业。丰田汽车公司已经向美国表达了反对,并强调了日本汽车业对美国经济的贡献。”

《朝日新闻》报道:特朗普和安倍于5月28日进行通话,确定了“他们将在‘特金会’之前会晤,讨论他们共同的目标,即‘让朝鲜完全、永久性告别核武器、生化武器、弹道导弹项目’。”鉴于近期在国内政坛困难重重,汽车关税无疑让一脑门官司的安倍雪上加霜。

对于特朗普四处点火的策略,美国政坛意见不一。支持者坚信这可以保护美国国内的钢铝行业和就业机会,但美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)的研究显示,钢材关税将导致美国汽车行业损失4万个工作岗位。

政治经济专家们认为,特朗普此举重在意识形态而非经济。麻省大学教授Paul Musgrave告诉VOX:“总统似乎在用一种奇怪且危险的方式履行他的竞选承诺——‘以美国为先’。他在竞选期间明确表示,盟友们都是收获大于付出,他要重新谈判、制定二战后的自由贸易秩序。这是非常冷酷无情、代价高昂的观点。”

(注:本文所有观点仅代表作者本人,均不代表凤凰网国际智库立场)

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