拜登与普丁第一次相互以「总统之尊」交手的美俄高峰会，是由瑞士担任中立东道主、在6月16日下午于日内瓦湖畔举行。图／美联社

霸王过招的风格？拜登会普丁的第一次「美俄总统高峰会」

2021/06/17 转角24小时「什么都没谈妥，却也什么都谈成了？」拜登上任以来第一次与普丁真人会面、更被国际视为「新世纪冷战风向球」的美俄元首高峰会，16日下午在瑞士日内瓦湖畔暗战展开。尽管在长达3个小时半的闭门会谈里，过往多次交锋的这组老对手，彼此行礼如仪、不出怪招；不过在彼此高来高去、各怀鬼胎的外交战场上，美俄双方虽然达成了「外交回温」的和解共识，但在网路攻击、乌克兰分离主义战争、囚禁异议领袖纳瓦尔尼（Alexei Navalny）...等关键问题上，什么具体协议都没能达成的两大霸权总统，究竟谁才是这一回合的「霸王赢家」？

拜登与普丁第一次相互以「总统之尊」交手的美俄高峰会，是由瑞士担任中立东道主、在6月16日下午于日内瓦湖畔举行。由于2016美国总统大选的「通俄门」风波、2020年的纳瓦尔尼化武刺杀事件、2021年乌克兰东部边境危机...连续多年的外交斗争，已让华府与莫斯科的关系降至苏联解体以来的最冰点。因此本回的拜登普丁高峰会，会前也引起了国际社会的高度关注，将之视为1985年日内瓦－美俄高峰会——雷根与戈巴契夫的第一次元首交锋— —的新冷战「复刻版」。

本次会前也引起了国际社会的高度关注，将之视为1985年日内瓦－美俄高峰会——雷根与戈巴契夫的第一次元首交锋——的新冷战「复刻版」。图／维基共享

美俄双方的约定时间，是16日下午1点30分。由于拜登此前人正在比利时布鲁塞尔的北约总部开会，因此美方团队提前一天就抵达了日内瓦准备；不过会议当天才从莫斯科出发的普丁，本次出席却十分准时，没有再使出他著名的「外交拐子」——故意大迟到让对手枯等，一方面扰乱对方情绪，一方面透过后发先至的符号政治制造「被迎接」的优势错置印象。

在会议中，普丁与拜登先各自带来了最高外交官——美国国务卿布林肯（Antony Blinken）与俄国外交部长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）——展开闭门对决一小时的「2对2会议」。双方的关键谈判项目，主要分为三大点：（1）网军攻击的彼此约束；（2）恢复两国互派大使的外交常态；（3）被抓进牢改冤狱的俄国异议领袖纳瓦尔尼「绝对不能死」。

之后，双方才陆续唤来其他的外交官员，以团体磋商的方式一路谈完3个小时，最后才由拜登、普丁同步「各自」召开记者会的方式，于傍晚5点前结束——此一收尾颇为紧凑，两人的会谈的时间长度，也比美方原本预期还少了整整1小时以上。

然而美俄双方的峰会目的，仍仅限于「试探性的接触与沟通」，双方并没有达成任何具体、或具突破性的共识文件；会谈中两人究竟说了些什么？也只能透过彼此的记者会，鸡同鸭讲地拼凑出一个大概样貌。

会议当天才从莫斯科出发的普丁，本次出席却十分准时，没有再使出他著名的「外交拐子」——故意大迟到让对手枯等，一方面扰乱对方情绪，一方面透过后发先至的符号政治制造「被迎接」的优势错置印象。图／美联社

在会后记者会上，拜登总统先是强调了这次的强强对话「十分理想」，美方主动针对了网路攻击、修复外交互动、以及纳瓦尔尼的问题做出了明确的表态。其中，特别是目前正被关进劳改监狱的纳瓦尔尼，拜登方面更是强硬、甚至语带威胁地向普丁讲明：

「请你绝对不能弄死纳瓦尔尼...如果他死了，美国与国际社会必定会对俄罗斯施以『毁灭性』的报复性惩罚。」

然而除了「不能让他死」之外，拜登并没有提出更进一步的人权要求，反而被普丁的辩驳回嘴而弄得场面尴尬。类似的状况也出现在网路攻击的讨论上，拜登不断向普丁表明「无限制的网路攻击与犯罪」，将严重地危害国际的经济与社会秩序。

「就像是Colonial输油管的骇客勒索事件吧...如果今天是俄国的石油产业集体遭殃，试问你会有什么反应？」拜登如此质问，但普丁的回击却是用问题来回应问题，直接装傻反问拜登：「贵国油管被骇与我国何干？」并建议美国修正自己的被害者心态，「下次有问题可直接向俄罗斯国安局分享更多证据...况且俄国被美国网军攻击的数量，也没有少到哪去！」

普丁问拜登：「贵国油管被骇与我国何干？」并建议美国修正自己的被害者心态，「下次有问题可直接向俄罗斯国安局分享更多证据...况且俄国被美国网军攻击的数量，也没有少到哪去！」 图／路透社

至于纳瓦尔尼的生死与冤狱问题，普丁的回击则更是激烈。他表示纳瓦尔尼就是个「法院认证的暴动犯」，他明知回俄国会被逮捕，因此不存在冤狱与司法不公的问题。普丁反问拜登：

「就像是1月6日攻击美国国会的暴徒一样...你们不也正在究责抓人吗？我们又有什么不一样。」

据现场外交官员的说法，拜登对普丁的辩词却是忍不住冷笑。但美方的目的只是要拉出「底线警告」，并不真的打算要与普丁辩论对错。因此双方的谈判，也快节奏地进入其他可合作项目——像是在斗完嘴之后，美俄双方也确认彼此应该就网路犯罪与网路暗战的问题，展开后续的谈判交涉；同时，在两位总统的当场承诺下，布林肯与拉夫罗夫也同意双方将重新互派大使，结束自年初开始的一系列「外交降级战」。

重新派回驻地大使，大概是本回高峰会里唯一具体的谈判成果。其他比较敏感的战略议题，例如核武裁军、乌克兰战争问题，双方反而避重就轻。其中特别是乌克兰议题最为微妙，因为美国方面表示「美国对此有非常明确的诉求讨论」，但俄方却主张：「他们没讲几句乌克兰问题...普丁和拜登都认为还是应该重回《明斯克协议》的处理框架。」

在两位总统的当场承诺下，布林肯与拉夫罗夫也同意双方将重新互派大使，结束自年初开始的一系列「外交降级战」。图／欧新社

「我不用看穿拜登的眼睛、也不用看穿拜登的灵魂，因为我们的对话相当坦率务实，大家都讲得很明白，不可能存在什么模糊误解的。」

在会后记者会上，普丁一派轻松地侃侃而谈：「没错啊，在会面之前，拜登曾把我骂成『杀人凶手』，不过那又怎样？大国争霸哪有不流血的，你看看美国不就是满手鲜血、天天在杀人？人权？他们在关达纳摩的黑狱还继续启用中咧！」

至于拜登，他则把本回的交流视为相当诚恳与坦诚布告的会晤。尽管他对媒体确认「自己在会后，确实对普丁多了一分信任」，但到头来美国团队并没有被普丁的轻松姿态给唬过，「我们不是来这边唱歌跳舞赞美主的. ..大家都很明白普丁是怎样的领导人？我们彼此有更多的了解，但离诚心信任还有非常遥远的距离。」

「我不用看穿拜登的眼睛、也不用看穿拜登的灵魂，因为我们的对话相当坦率务实，大家都讲得很明白，不可能存在什么模糊误解的。」 图／法新社

《金融时报》表示，虽然普丁－拜登峰会的唯一成果，只是让两国恢复大使派驻；但在欧洲各国的角度来看，却已是大幅缓解紧张冷战的关键一步；不过从华府内部来看，也有许多外交鹰派对于拜登的主动会面表达不满，「因为普丁还没有被制裁认输，就重新被邀回国际谈判舞台...这将给国际社会释出『俄国棋高一手』的错误信号！」

值得注意的是，拜登在会后记者会上，虽然屡屡出现实问虚答、兜圈子、与敷衍模糊的状况。但像是俄国自由派媒体《梅杜莎》却也特别记录到，这样的「即时乱象」，其实反应了美俄会场的不同风格与政治样态：

「在拜登记者会上，所有的记者都抢着发言，大家都很激动，用喊的、用叫的来拼命发问...但在普丁会场那边，一切都静悄悄地『非常有秩序』，因为大家都知道哪些记者有权讲话，那些题目才『有价值被总普丁回答』。」

图／路透社