特朗普政府一意孤行，中美贸易摩擦烽烟再起。

9月18日下午3时，商务部新闻发言人就美方决定对2000亿美元中国输美产品加征关税发表谈话。发言人表示，美方不顾国际国内绝大多数意见反对，宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税，进而还要采取其他关税升级措施。对此我们深表遗憾。为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序，中方将不得不同步进行反制。

在随后的外交部例行记者会上，外交部发言人耿爽强调，美方目前的单边主义和贸易保护主义做法是中方无法接受的。中方在适当的时候将公布反制举措。

600亿美元征税清单同步实施

9月18日晚间，国务院关税税则委员会办公室发布公告称，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率，中方将给予相应回应，有关事项另行公布。

今年7月，美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，并就该措施征求公众意见。两个月后，美国政府置国际贸易规则、国内行业协会、企业家团体的呼声不顾，依然坚持对华进口商品加征关税。

而早在8月，财政部关税司相关负责人表示，如果美方一意孤行，将加征的关税措施付诸实施，中方将即行实施上述加征关税措施。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受北京商报记者采访时表示，“美国实施第二笔加征关税之日，就是我们按公布清单报复之时。我们绝对不会主动先开第一枪，但也绝对不会延迟”。

相较于第一轮500亿美元的征税清单，第二轮的600亿清单征税范围涉及农产品、食品、皮革、木材，以及多项建筑材料，金属原材料、化工产品，同时也包括路由器、交换器等多项机电产品，打击面更加广泛。

在反击策略上，对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉指出，600亿美元占中国对美进口总额的40%，属于同等比例的打击。同时，相比美国，中方的报复清单划分档次，更有操作性，也显示了中国对贸易摩擦的理性克制，充分考虑到了国内企业的承受能力。其中，可替代性较差的原料等加征关税税率较低，可替代性强的原料、属于奢侈品或非必需品的消费品、与我国国内制造业竞争关系较强的制成品加征关税税率较高，最大限度削弱贸易摩擦的负面影响。

商务部方面此前也强调，中方的差别化税率反制措施是理性和克制的，是在广泛听取意见、认真评估影响后提出的，特别是充分考虑了人民的福利、企业的承受力和维护全球产业链运转等因素。征税措施的实施日期将视美方行动而定，中方保留继续出台其他反制措施的权利。

对于中方后续反制的策略，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，需要视美方行动而定，“根据上一轮500亿美元分两个阶段实施的情况看，此次2000亿美元的征税行为有可能也会分批次进行，中国将视情况确定实施节点和实施规模。”

多轮贸易磋商

在最新的谈话中，商务部发言人强调，美方执意加征关税，给双方磋商带来了新的不确定性。希望美方认识到这种行为可能引发的不良后果，并采取令人信服的手段及时加以纠正。

此前，针对“美国财政部长努姆钦正着手推动与中方进行新一轮贸易磋商”一事，9月13日下午，商务部发言人高峰曾在例行记者会上回应称，已收到美方邀请，中方对此持欢迎态度，同时表示目前双方正在沟通具体细节。

耿爽也表示，中方一再强调，只有在平等、诚信和相互尊重的基础上进行对话协商，才是解决中美经贸问题的唯一正确途径。美方目前的所作所为，并没有体现出诚意与善意。

8月23日，商务部副部长兼贸易代表王受文曾应邀访美进行磋商，但并未取得有效成果。今年以来，中美曾就贸易问题进行了多轮谈判。5月初，美国贸易代表团访华，半个月后，国务院副总理刘鹤赴美，期间曾一度出现转机，双方甚至声明“不打贸易摩擦”。但美国随后变卦，宣布对中方输美产品加征关税。

对于此次美国“边拉边打”的做法，白明认为，这是美国在谈判前向中国施压，并为下一步谈判准备筹码。屠新泉则表示，这也显示出了美国政府内部之间的分歧。

对谈判而言，商务部方面曾多次表示，中方始终认为，在相互尊重、平等互利的原则基础上进行协商，才是解决贸易分歧的有效途径，任何单边的威胁或讹诈只会导致矛盾激化，损害各方利益。由于美方不顾双方企业和消费者利益，一再升级事态，中方不得不采取必要的反制措施，以捍卫国家尊严和人民利益，捍卫自由贸易和多边体制，捍卫世界各国共同利益。

在解决贸易争端方面，中国向来尊重世贸组织为代表的国际贸易体系规则。世界贸易组织9月11日向成员提供的文件显示，由于美方没有采取实质行动纠正其对华产品实施的多项违规反倾销措施，中方已向世贸组织申请授权对美实施每年约70亿美元的贸易报复。

9月18日，中国在世贸组织追加起诉美国301调查项下对华2000亿美元输美产品实施的征税措施。

对美顺差继续扩大

中美贸易摩擦日趋白热化之际，中国对美贸易顺差继续扩大。海关总署最新数据显示，1—8月我对美国出口1.96万亿元，增长6.5%；自美国进口7141.3亿元，增长4.4%；对美贸易顺差1.24万亿元，扩大7.7%。

在白明看来，在中美双方关税逐渐落地之前，不排除部分企业将贸易往前赶，由此出现了贸易量提前上涨的情况。

而屠新泉则认为，顺差的扩大正意味着所谓的贸易摩擦解决不了美国贸易逆差的问题，同时也说明美国并不是真正为了解决贸易逆差才打的贸易摩擦。“逆差只是一个幌子。”

梅新育分析称，总体而言，美方在贸易摩擦方面，对经济影响方面的考虑比较少。随着11月中期选举的临近，特朗普有意在迎合部分选民，维持自己的选举基本盘。

此外，在互征关税对两国经济的影响程度方面，梅新育表示，在贸易摩擦的形势下，“我们的经济增速还是比美国高的，同时经济发展也比较好。这是关键点。”上半年中国国内生产总值（GDP）增速为6.8。而美国在二季度的增速则为4.1%，在市场看来，特朗普政府的减税红利已经耗尽，经济增长周期处在末尾，未来恐难持续这一增速。

白明指出，“对我们来说，美国加征关税会提高我国产品进入美国市场的门槛，出台反制措施也在一定程度上会影响发展。但这些损失对美国而言也是同样存在的。而从长远看，美国将失去中国这个巨大的市场。中国正在加快开放步伐，美国却在此时筑起贸易壁垒，对他们而言，未来市场的先机都将被欧盟、日本这些国家或地区抢走”。