英国首相强生（Boris Johnson）7日因丑闻缠身、内阁辞职逼宫而宣布下台。目前强生仍以暂代首相的身分，任命新的内阁组成看守政府以确保英国国政运作。强生已承诺在看守期间，政府不会对现行政策做出「重大方向改变」或是「重大财政决定」。
强生宣布辞职之后，在首相官邸唐宁街10号发表演说，他在演说中将英国完成脱欧、以及疫苗接种计划列为他任内的两大成就，另外他也向战争中的乌克兰喊话，「只要需要，我们英国将继续支持你们争取自由的战斗。」强生也与乌克兰总统泽伦斯基进行了谈话，他向泽伦斯基保证，他的继任者会延续英国对乌克兰的支持。
执政党保守党要到下周才会确认具体的选举时间表，预计新任党魁将在9月或10月产生。目前只有总检察长布雷弗曼（Suella Braverman）已表态角逐，其他党内看好的热门人选也应会在近几日宣布动向。（更多细节，参见：〈谁让「顽固强生」下台？引爆英国保守党怒火的诚信风暴〉）
最大在野党工党对强生留任看守表达不满，党魁施凯尔（Keir Starmer）威胁要在议会发动不信任投票，但若要以此推翻强生，必须得到保守党支持；然而保守党人也未必愿意让强生延迟至10月下台，前任首相梅杰（Sir John Major）建议强生立即解职，认为他的留任「相当不明智」，梅杰也向保守党内建议加快新党魁选举进程，并在过渡时期依法由副首相拉布（Dominic Raab）临时接任。
强生在党内压力下宣布辞职，但仍会以暂代首相的身分，任命新的内阁组成看守政府以确保英国国政运作，等待保守党选出接任首相。图为2021年4月5日，强生向公众汇报疫情状况。图／法新社
图为2019年7月24日，甫当选保守党魁的强生晋见英国女王伊莉莎白二世，女王邀请他担任首相并组建新政府。如今，强生也将向女王辞职。图／美联社
英国的经济与脱欧难题
强生留给继任者的是重重难题，目前英国正面临几十年来最严重的通货膨胀，通膨率高达9.1%，民众生活成本大幅飙升， 《路透社》悲观预估，至2023年，英国将成为除俄罗斯之外，经济最疲软的主要国家。虽然强生政府相应降低了燃油税，但也从4月起提高国民保险（NHS）费用，这意味着英国劳工和雇主的负担都变得更沉重，因而引发民众不满。
此外，2020年脱欧之后英国仍须面对如何重整关税、进出口、人员流动等问题，其中北爱尔兰议定书更是烫手山芋。欧盟及北爱尔兰希望在英国脱欧之后，北爱可以继续保留在欧盟货物通行范围内、无须接受边境捡查，并继续遵守欧盟境内的货物规范，反之在与英格兰、苏格兰、威尔士边境的部分货物往来须接受检查及填写关务文件，北爱尔兰议定书即是对此提供保障。
北爱尔兰议定书是英国脱欧协议的一部份，签署后自2021年开始生效，但北爱亲英派人士认为，在北爱与英国其它部分边界增设货物检查关卡，是在人为分裂英国与北爱；由于北爱在近代有过一段长久的激烈抗英历史，处理北爱议定书及相关的边界制度问题对英国来说相当敏感。
而强生政府6月要求重新谈判，为英国送往北爱的商品增设不用检查的绿色通道、英国经北爱送往欧盟的商品则设需检查的红色通道；另外英国也希望改变北爱必须遵守欧盟税收规范的条款，以及增设非欧洲法院的第三方仲裁机构。单方面改变协议的做法，已引起欧盟不满。
强生留给继任者的是重重难题。图为7月7日在唐宁街10号附近行驶的广告路牌。图／路透社
图为2021年10月6日，强生在英国曼彻斯特中央会议中心举行的年度保守党会议发表演说。图／法新社
欧洲怎么看强生辞职？
强生在欧盟、尤其是西欧国家，并不受到欢迎，他处理脱欧的方式引起西欧各国反感。欧盟领导人批评，强生大肆吹嘘他完成脱欧，却未真正向英国人民坦白脱欧带来的负面影响，在前述北爱议定书的处理方面，也让欧盟认为他出尔反尔。
主导欧盟的德国对强生尤为不满，外交部长贝尔伯克（Annalena Baerbock）便批评，「伦敦单方面破坏协议...我们欧盟不能接受这一点。」除徳国外，在国际上一向是英国盟友的丹麦、荷兰也对强生表现出不耐，而爱尔兰总理马丁（Micheal Martin）则表示，强生的下台，是一个「重新设定」爱尔兰与英国关系的机会，原本两国之间已陷入紧张。
前欧盟的英国脱欧谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）乐观认为，强生辞职将带来欧盟与英骨的新篇章，但《BBC》采访了数位欧盟外交官，他们认为强生政府辞职的内阁们多半是为了自保，而非真的与强生的政策出现分歧，对欧洲来说，强生的辞职带来的是更多的不确定性，且现在的英国将把注意力放在国内的政治争斗，而非国外的合作伙伴。
东欧国家对强生的评价则正面得多，主要得力于强生对乌克兰明确且坚定的支持，除泽伦斯基盛赞强生是「真正的朋友」之外，波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）也在去年12月就表示「强生清楚了解俄罗斯的威胁，这与西方许多其他领导人不同。」东欧外交官也明显不愿在脱欧问题上批评强生，强生对他们来说，是对俄安全问题上的亲密盟友。
不过强生辞职，未必会使东欧国家感到忧心，因为他们已认为反俄国侵略是英国政坛的立场，而非强生一力主导。
强生处理脱欧的方式早已引起西欧各国反感。图为他7月7日发表声明后，转身步入唐宁街10号。图／路透社
文／赖昀
